電子商務(wù)法草案亮相
來源：網(wǎng)絡(luò) 時間：2016-12-21 21:59:58
昨天上午，第十二屆全國人大常委會第二十五次會議召開，首次審議《中華人民共和國電子商務(wù)法（草案）》。該草案在消費(fèi)者知情權(quán)、消費(fèi)者信用評價、個人信息保護(hù)以及經(jīng)營主體納稅等方面做出了明確的規(guī)定。
平臺不提供經(jīng)營者聯(lián)系方式 消費(fèi)者可要求先行賠償
在保障消費(fèi)者知情權(quán)方面，草案規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)全面、真實、準(zhǔn)確披露商品或者服務(wù)信息，保障消費(fèi)者知情權(quán)和選擇權(quán)。商品生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)對其提供的商品質(zhì)量負(fù)責(zé)，服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對其提供的服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。電子商務(wù)經(jīng)營主體銷售商品或者提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)保證商品或者服務(wù)的完整性，不得將商品或者服務(wù)不合理拆分，不得另行收取不合理費(fèi)用。
消費(fèi)者通過電子商務(wù)第三方平臺購買商品或者接受服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向商品生產(chǎn)者、銷售者或者服務(wù)提供者要求賠償。電子商務(wù)第三方平臺不能向消費(fèi)者提供平臺內(nèi)經(jīng)營者的真實名稱、地址和其他有效聯(lián)系方式的，消費(fèi)者可以要求電子商務(wù)第三方平臺先行賠償；電子商務(wù)第三方平臺向消費(fèi)者賠償后，有權(quán)向平臺內(nèi)經(jīng)營者追償。電子商務(wù)第三方平臺與經(jīng)營者協(xié)議設(shè)立消費(fèi)者權(quán)益保證金的，雙方應(yīng)當(dāng)就消費(fèi)者權(quán)益保證金的提取數(shù)額、管理、使用和退還辦法等作出明確約定。
刷單、威脅買家改評價??最高可罰五十萬
為保證電商信用評價的真實性，草案第五十六條規(guī)定，從事電子商務(wù)活動，不得實施損害電子商務(wù)信用評價的行為。其中包括以虛構(gòu)交易、刪除不利評價、有償或者以其他條件換取有利評價等形式，為自己或者他人提升商業(yè)信譽(yù)；違背事實的惡意評價損害他人商業(yè)信譽(yù)；騷擾或者威脅交易對方，迫使其違背意愿作出修改、刪除商品或者服務(wù)評價；篡改或者選擇性披露電子商務(wù)經(jīng)營主體的信用評價記錄；發(fā)布不實信用評價信息等。逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處以三萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照，并處以十萬元以上五十萬元以下的罰款。
不得以拒絕服務(wù)為由??強(qiáng)制用戶同意個人信息收集
草案指出，電子商務(wù)經(jīng)營主體收集用戶個人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要原則，事先向用戶明示信息收集處理和利用的規(guī)則，并征得用戶的同意。不得以拒絕為用戶提供服務(wù)為由強(qiáng)迫用戶同意收集、處理、利用其個人信息。禁止采用非法交易、非法入侵、欺詐、脅迫或者其他未經(jīng)用戶授權(quán)的手段收集個人信息。修改個人信息收集、處理、利用規(guī)則的，應(yīng)當(dāng)取得用戶的同意。用戶不同意的，電子商務(wù)經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的救濟(jì)方法。
此外，電子商務(wù)經(jīng)營主體收到用戶查詢請求的，應(yīng)當(dāng)在核實身份后及時提供查詢結(jié)果。用戶對錯誤信息提供更正補(bǔ)充請求的，電子商務(wù)經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)及時更正補(bǔ)充。
若發(fā)生信息泄露 賣家須及時補(bǔ)救
近日，“京東數(shù)據(jù)疑似外泄”引起熱議，折射出公眾對個人信息安全的擔(dān)憂。消費(fèi)者在網(wǎng)上下單時，需要填寫手機(jī)號碼、地址等真實信息。不法分子一旦拿到這些信息，就很有可能進(jìn)行“精準(zhǔn)詐騙”。
針對此類問題，草案中規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度和技術(shù)管理措施，防止信息泄露、丟失、毀損，確保電子商務(wù)數(shù)據(jù)信息安全。在發(fā)生或者可能發(fā)生用戶個人信息泄露、丟失、毀損時，經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施，及時告知用戶，并向有關(guān)部門報告。交換共享電子商務(wù)數(shù)據(jù)信息的，應(yīng)當(dāng)對數(shù)據(jù)信息進(jìn)行必要的處理，使之無法識別特定個人及其終端，并且無法復(fù)原。
網(wǎng)店賣家須依法納稅
與實體店鋪相比，網(wǎng)絡(luò)購物“不開發(fā)票，不交稅”幾乎是一種潛規(guī)則。雖然目前大型的B2C網(wǎng)站偷稅概率較低，但部分B2C、C2C模式的商家仍有不交稅的情況。對此，草案規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù)；電子商務(wù)經(jīng)營主體銷售商品或者提供服務(wù)應(yīng)當(dāng)出具紙質(zhì)發(fā)票或者電子發(fā)票。
不過，也有專家建議，電商征稅不應(yīng)該“一刀切”，要區(qū)分哪些是經(jīng)營性行為，哪些是非經(jīng)營性行為，可以考慮根據(jù)交易規(guī)模和頻次，制定交稅標(biāo)準(zhǔn)。
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